Rôles et responsabilités du maître d’ouvrage sur un chantier

Quels engagements les donneurs d'ordre, publics ou privés, doivent-ils respecter dans les projets de construction ?

4/16/20252 min read

two men wearing hard hat standing near clear glass window
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Le maître d’ouvrage (MOA) est l’acteur central d’un projet de construction. C’est lui qui porte l’initiative du projet, le finance, en définit les objectifs et la mise en œuvre globale. Il peut s’agir d’une entité publique, d’une entreprise ou d’un particulier. Sur un chantier, son rôle est à la fois stratégique, organisationnel et décisionnel.

Les rôles du maître d’ouvrage

1. Définir le programme :

Le maître d'ouvrage définit les besoins, fixe les grandes lignes du projet et précise les attentes fonctionnelles, techniques et esthétiques. Par exemple, pour la construction d’un hôpital, il doit déterminer la capacité d’accueil, les services à intégrer, les spécificités, etc. Bref, il définit le cahier de charges. 

2. Assurer le financement :

Il prend en charge le budget global du projet et s’assure de sa viabilité financière. Il peut solliciter des financements publics, privés ou mixtes.

3. Choisir les prestataires :

Le maître d'ouvrage sélectionne les différents intervenants : architectes, bureaux d’études, entreprises de travaux, bureaux de contrôle, etc. Il signe les contrats, négocie les honoraires et veille au respect des délais.

4. Valider les étapes clés :

À chaque phase – esquisse, avant-projet, permis de construire, DCE, choix des entreprises, suivi de chantier – il est sollicité pour valider ou ajuster les orientations prises.

5. Garantir la conformité :

Il est responsable du respect de la réglementation : sécurité incendie, accessibilité handicapés, normes environnementales, etc. Il doit mandater des spécialistes pour s’assurer de la conformité (bureau de contrôle, CSPS, etc.).

6. Superviser la livraison :

À l’issue du chantier, il réceptionne l’ouvrage, peut émettre des réserves et donne son accord final.

Les responsabilités du maître d’ouvrage

Le MOA porte la responsabilité juridique et technique du projet. Il est notamment :

- Responsable de la sécurité : En cas d’accident sur le chantier, sa responsabilité peut être engagée s’il n’a pas respecté ses obligations (comme désigner un coordonnateur SPS).

- Responsable des désignations obligatoires : Certains prestataires ne peuvent être désignés que par le MOA : bureau de contrôle technique, CSPS, bureau d'étude géotechnique, etc.

- Responsable en cas de malfaçon ou de non-conformité : Si le projet est mal conçu ou mal encadré, le MOA en subira les conséquences (contentieux, surcoûts, retards, etc.).

Comment se faire accompagner ?

Tous les maîtres d’ouvrage ne sont pas des experts du bâtiment. Pour cette raison, l’accompagnement par un Assistant à Maîtrise d’Ouvrage (AMO) est fortement recommandé, surtout pour des projets complexes comme des hôpitaux ou infrastructures publiques.

L’AMO aide le MOA à :

- définir son programme ;

- choisir les bons prestataires ;

- suivre les coûts et les délais ;

- valider les documents techniques ;

- anticiper les risques et gérer les imprévus.

De plus, un maître d’œuvre d’exécution (MOEX) et un OPC (Ordonnancement, Pilotage, Coordination) peuvent renforcer l’équipe du MOA pour garantir une exécution rigoureuse du chantier.

Pour conclure, le maître d’ouvrage est le chef d’orchestre du projet. Il porte la vision, mais doit aussi s’entourer d’experts pour sécuriser ses choix et garantir la bonne réalisation du projet. Une maîtrise d’ouvrage bien accompagnée est le socle d’un chantier réussi, dans les délais, au bon coût, et dans le respect des normes.